«Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года»

Доклад Начальника Департамента Росприроднадзора
по Приволжскому федеральному округу


Совещание Управления Росприроднадзора

по Саратовской области

«Итоги работы за 9 месяцев и задачки на IV квартал 2012 года»


(слайд 1 - Заставка)


Почетаемые коллеги, гости!


Состояние среды - одна из более острых
и нездоровых заморочек «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» современного общества. Нехорошая экология - синоним низкого свойства жизни.

Саратовская область обладает огромным фабричным потенциалом, но, к огорчению, не считая плюсов, это приносит и минусы: области присущи все те же экологические задачи «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года»,
что и большинству больших регионов Рф.

Неминуемое воздействие людской деятельности
на окружающую среду вызвало ряд заморочек, которые требуют решения и нашей целью является обеспечение подходящей экологической обстановки в больших городках Приволжского федерального «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» окрестность.

В рейтинге Приволжского федерального окрестность Управление
по Саратовской области в протяжении всего времени существования Росприроднадзора занимало одно из фаворитных мест, и это гласит о том, что в Управлении работают «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» истинные мастера
и спецы, которые трепетно подходят к выполнению возложенных возможностей и понимают значимость намеченных целей.


(слайд 2)

По итогам 9 месяцев текущего года Управление в согласовании
с отчетностью о достижении плановых значений характеристик оценки деятельности «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» территориальных органов Росприроднадзора, утвержденных приказом № 224, как и раньше занимает одно
из первых мест в рейтинге Приволжского федерального окрестность. Плановые значения характеристик деятельности Управления
по Саратовской области по большинству характеристик выполнены.
Не выполнен «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» один показатель – «Доля суммы, взысканной
в возмещение причинения вреда (вреда) окружающей среде,
в общем объеме предъявленной суммы».

Проведенный анализ деятельности территориальных органов Росприроднадзора Приволжского федерального окрестность за 9 месяцев текущего года показал «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» последующие результаты.

В целом по округу за отчетный период территориальными органами Росприроднадзора проведено ^ 4 489 проверок
по фронтам контрольно-надзорной деятельности, из их 2 571 – плановая проверка. Внеплановые проверки составили 43% (1 918).

В том числе инспекторским составом «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» Управления
по Саратовской области выполнено 300 проверок (188 – плановых, 112 – внеплановых), что составляет ^ 6,7% от полного количества проверок по округу.

В целом по округу проведено 721 административное расследование по проверкам, выполнено 516 рейдов и 407 проверок лицензиатов и соискателей лицензий.


(слайд «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» 3)

По результатам проверок выявлено 2 833 нарушения
(со сроком устранения в отчетном периоде), в том числе Управлением Росприроднадзора по Саратовской области выявлено ^ 243 нарушения требований природоохранного законодательства, что составляет 8,6% от полного количества выявленных нарушений по «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» округу, средне-окружное значение показателя – 202 выявленных нарушения.

Все нарушения со сроком выполнения в отчетном периоде,
с учетом переходящих с 2011 года, устранены, все предписания – выполнены на 100%.

Показатель 1 «Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» в сфере природопользования и охраны окружающей среды» в целом по Управлению составляет 100%. Плановое значение данного показателя по приказу № 224 – более 63%, средне-окружное значение - 99,8%.


(слайд 4)

Показатель 2 «Сокращение толики лицензий на использование «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» недрами, по которым недропользователь не делает главные условия» за 9 месяцев 2012 года составил по Управлению 20% (из 120 испытанных лицензий по 24 не производятся главные условия). Плановое значение данного показателя по приказу № 224 – менее 30%, средне-окружное значение этого «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» показателя – 17,8%. Наименьшие значения в окружном рейтинге по выполнению данного показателя занимают Управления по Оренбургской области - 7,9% (из 114 испытанных лицензий по 9 не производятся главные условия),
по Пермскому краю – 11,3% (из 141 испытанной лицензии по 16
не производятся главные «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» условия), по Республике Татарстан – 15% (из 100 испытанных лицензий по 15 не производятся главные условия).


(слайд 5)

В сфере водопользования за 9 месяцев текущего года Управлением Росприроднадзора по Саратовской области проведено 54 проверки, из их 31 – плановая (57,4%), 23 – внеплановых «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» проверок (42,6%), выполнено 20 рейдов, 38 административных расследований.

Для сопоставления.

В аналогичном периоде 2011 года Управлением проведено 50 проверок в сфере водопользования: 26 – плановых (52%) и 24 – внеплановых проверок (48%), выполнено 18 рейдов, проведено
10 административных расследований.


(слайд 6)

Показатель 3 «Доля водопользователей, снизивших массу загрязняющих веществ «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» в сточных водах, в общем числе испытанных водопользователей» по плановому значению, установленному
на 2012 год приказом 224, Управлением по Саратовской области выполнен, он составляет ^ 34,2% (из 187 испытанных хозяйствующих субъектов 64 – снизили массу загрязняющих «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» веществ в сточных водах). Плановое значение – более 9,2%. Средне-окружное значение данного показателя составляет 19,7%.В рейтинге окрестность Саратовская область занимает I место по данному показателю.


(слайд 7)

В сфере охраны атмосферного воздуха в отчетном «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» периоде Управлением проведено 43 проверки, из их 35 - плановых (81,4%)
и 8 – внеплановых проверок (18,6%).

В аналогичном периоде прошедшего года в сфере охраны атмосферного воздуха Управлением по Саратовской области проведено 28 проверок, 20 – плановых (71,4%) и 8 – внеплановых (28,6%) проверок.


(слайд 8)

Показатель 4 «Доля хозяйствующих субъектов «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года», снизивших массу загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух, в общем числе испытанных хозяйствующих субъектов» по плановому значению приказа 224 выполнен и составляет 32% (из 28 испытанных хозяйствующих субъектов 9 снизили массу загрязняющих «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» веществ
в выбросах в атмосферный воздух) при плане – более 11%. Средне-окружное значение данного показателя – 17,9%. По данному показателю Управление по Саратовской области занимает II место
в рейтинге окрестность, выше значение этого показателя в Управлении
по «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» Республике Мордовия – 46,% (из 59 испытанных хозяйствующих субъектов 27 – снизили массу загрязняющих веществ).


(слайд 9)

Показатель 5 «Выполнение утвержденного плана контрольно-надзорной деятельности» в целом по Управлению составил 98%,
при плановом показателе по приказу 224 – более 98%. Средне-окружной показатель – 98,7%. Данный «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» показатель выполнен,
не достижение 100% величины разъясняется переходом срока окончания одной проверки на октябрь, как было предвидено утвержденным планом контрольно-надзорной деятельности Управления и невыполнением проверки …. в связи с тем, что данный «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» природопользователь был проверен ранее региональным Министерством охраны среды.


(слайд 10)

По результатам проверок за 9 месяцев текущего года Управлением Росприроднадзора по Саратовской области наложено 10 млн. 314 тыс. рублей штрафов, из их взыскано с учетом «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» переходящих с прошедшего года – 9 млн. 086 тыс. рублей (88,1%).

Для сопоставления.

В аналогичном периоде прошедшего года по результатам проверок наложено 1 млн. 027 тыс. рублей штрафов, взыскано с учетом переходящих с прошедших лет – 881 тыс. рублей (85,7%). Отменено
3 штрафа по «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» решению суда на сумму 150,0 тыс. рублей.


(слайд 11)

Показатель 6 по приказу Росприроднадзора 440 «Доля суммы, взысканной по штрафам в общем объеме предъявленной суммы
в отчетном периоде» приказом № 224 на 2012 год установлен
в границах – более 70%. Средне «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года»-окружной показатель составил ^ 92,3%. Показатель Управлением выполнен он составил – 88,1%.


(слайд 12)

Единственный показатель, который не выполнен Управлением Росприроднадзора по Саратовской области – это показатель 7 «Доля суммы, взысканной в возмещение причинения вреда (вреда) окружающей среде «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года», в общем объеме предъявленной суммы».

По итогам деятельности Управления за 9 месяцев 2012 года
он составил всего ^ 1,8% при плановом значении, установленном приказом 224, – более 50%. Средне-окружное значение данного показателя за отчетный период составило «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» 44,6%. Показатель не выполнен Управлением в связи с тем, что за отчетный период
не истекли сроки оплаты предъявленного иска по оплате вреда, нанесенного окружающей среде. Надеюсь, что к концу года и этот показатель будет выполнен Управлением «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» на 100%.


(слайд 13)

Показатель 8 «Доля отмененных актов проверки в итоге обжалования в полном количестве составленных актов проверки» выполнен Управлением по Саратовской области и всеми территориальными органами Росприроднадзора Приволжского федерального окрестность. Плановое значение «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года», установленное приказом 224, – 0, практически – 0.


(слайд 14)

В отчетном периоде инспекторским составом Управления Росприроднадзора по Саратовской области всего выдано ^ 175 предписаний, все предписания, с учетом переходящих с прошедшего года и подлежащих устранению в отчетном периоде, выполнены «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года»
на 100%.

Плановое значение показателя 9 «Доля предписаний, исполненных в отчетном периоде, в полном количестве выданных предписаний», установленное приказом 224 – более 63%. Средне-окружное значение – 99,6%.

Ниже значение данного показателя в Управлениях
по Республике Марий Эл – 98%, по Пермскому «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» краю – 96,5%
и Пензенской области – 98%. В других Управлениях данный показатель составляет 100%.


(слайд 15)

Что касается показателя 10 «Доля отмененных дел
об административных правонарушениях в полном количестве составленных дел об административных правонарушениях», можно сказать последующее.

Плановое «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» значение данного показателя, установленного
на 2012 год приказом Росприроднадзора 224, составляет 0.

Показатель 10 Управлением по Саратовской области выполнен. Не выполнен этот показатель 8 Управлениями: по Республикам Башкортостан, Татарстан, Чувашской Республике, Пермскому краю, Кировской, Оренбургской, Пензенской и «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» Ульяновской областям. Среднее значение данного показателя по округу – 1,3%.


(слайд 16)

Показатель 11 «Доля платы за негативное воздействие
на окружающую среду, поступившей в бюджеты экономной системы РФ, в общем объеме выставленной платы «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» за негативное воздействие на окружающую среду» выполнен Управлением на 105%
при плановом значении по приказу 224 – более 70%. Из 128 млн. 779,8 тыс. рублей выставленной платы за негативное воздействие
на окружающую среду в бюджеты экономной системы РФ «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» поступило от Управления Росприроднадзора по Саратовской области 122 млн. 431,2 тыс. рублей.

Данный показатель выполнен всеми территориальными органами Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Управление по Саратовской области в рейтинге по округу занимает
III место «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» после Управлений по Республике Башкортостан и Пензенской области.


(слайд 17)

Показатель 12 «Доля компаний, вносящих плату
за негативное воздействие на окружающую среду, в полном количестве зарегистрированных предприятий» установлен на 2012 год в согласовании с приказом «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» 224 в границах 50%.

Данный показатель по Управлению Росприроднадзора
по Саратовской области по итогам 9 месяцев текущего года составляет ^ 90,0%. Средне-окружное значение этого показателя – 72,6%. В рейтинге территориальных органов Росприроднадзора Приволжского федерального окрестность Управление по Саратовской «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» области по данному показателю занимает II место, после Управления по Республике Мордовия, где данный показатель составил 97,0%.


(слайд 18 - Заставка)

В окончании собственного выступления я желал бы снова направить ваше внимание, почетаемые коллеги, что основной «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» целью деятельности Росприроднадзора является реализация конституционного права людей на подходящую окружающую среду. И мне представляется нужным консолидировать усилия федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Русской Федерации в направлении реализации мероприятий в «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» рамках федеральных и региональных мотивированных программ, также увеличения эффективности реализуемых мероприятий.

А применительно к деятельности территориальных органов Росприроднадзора это представляется как ответственное выполнение возложенных на Росприроднадзор муниципальных возможностей
и проведение превентивных мер по «Итоги работы за 9 месяцев и задачи на IV квартал 2012 года» недопущению попыток нарушения требований природоохранного законодательства хоть какими легитимными методами.


Спасибо за внимание.





itogi-raboti-regionalnih-otdelenij-soyuza-rabota-po-privlecheniyu-v-chleni-soyuza-yuridicheskih-lic-stranica-4.html
itogi-raboti-regionalnih-otdelenij-soyuza-v-2009-godu-dinamika-rosta-pokazatelej-po-otdelnim-kriteriyam-stranica-3.html
itogi-raboti-respublikanskih-uchrezhdenij-kulturi-iskusstva-obrazovaniya-i-predpriyatij-otrasli-pechati-respubliki-marij-el-v-2009-godu-22.html